在廣州市花都區(qū)政府的指導(dǎo)下，由中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟和廣州碳排放權(quán)交易所共同牽頭，聯(lián)合中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司和中國(guó)電力科學(xué)研究院新能源研究中心發(fā)起成立的新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺(tái)（簡(jiǎn)稱投融平臺(tái)）正式啟動(dòng)，該平臺(tái)為國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)新能源資產(chǎn)投融資及其價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　“目前，平臺(tái)已經(jīng)完成業(yè)務(wù)規(guī)則制定和系統(tǒng)功能調(diào)試，啟動(dòng)大會(huì)后將正式上線運(yùn)營(yíng)?！睆V州碳排放權(quán)交易所（簡(jiǎn)稱廣碳所）常務(wù)副總裁孟萌對(duì)中電傳媒記者表示。

　　廣碳所是廣東省政府、廣州市政府聯(lián)辦和唯一指定的廣東省碳排放配額有償發(fā)放及市場(chǎng)交易平臺(tái)，以及國(guó)家發(fā)展改革委備案的中國(guó)核證自愿減排量(CCER)的交易平臺(tái)，擁有成熟完善的交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)技術(shù)和團(tuán)隊(duì)以及多年積累的市場(chǎng)開拓和風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)內(nèi)有較高的認(rèn)可度，此次廣碳所是作為投融平臺(tái)直接的執(zhí)行者和管理者參與其中。

　　新能源融資如何“不難”

　　據(jù)了解，雖然作為新興行業(yè)的新能源行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，但同時(shí)也面臨一些問題，如資產(chǎn)的質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)方的信用等信息缺乏有公信力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，存在信息不對(duì)稱等問題。因此在發(fā)展新能源的過程中，傳統(tǒng)的融資模式難以滿足新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，造成新能源產(chǎn)業(yè)融資的困境。

　　此前，中國(guó)人民銀行發(fā)布綠色金融債券公告，開展五?。▍^(qū)）綠色金融改革試點(diǎn)，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》（國(guó)能法改[2017]88號(hào)），共同要求進(jìn)一步發(fā)揮能源投融資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用，提出從鼓勵(lì)發(fā)展能源項(xiàng)目直接融資，加強(qiáng)能源領(lǐng)域“雙創(chuàng)”項(xiàng)目金融扶持力度，建立能源領(lǐng)域政府、銀行、企業(yè)、社會(huì)合作對(duì)接機(jī)制，完善保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)資金對(duì)能源項(xiàng)目建設(shè)的投資機(jī)制以及構(gòu)建更加開放的投融資體制等方面暢通能源投資項(xiàng)目融資渠道，從而降低能源項(xiàng)目融資成本。

　　“針對(duì)新能源行業(yè)特點(diǎn)和問題，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)及國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)等各方組織和政府機(jī)構(gòu)，致力于緩解融資渠道單一、融資成本高和資產(chǎn)評(píng)估困難等問題，提供有效解決方案，促進(jìn)市場(chǎng)資源配置效率提升。”中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)彭澎對(duì)記者介紹道，“平臺(tái)一方面與國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和水電等行業(yè)企業(yè)建立深度合作關(guān)系，聯(lián)合第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，建立分行業(yè)的項(xiàng)目庫；協(xié)助企業(yè)開展直接融資，降低企業(yè)融資成本，依托多層次資本市場(chǎng)體系，拓寬和優(yōu)化新能源領(lǐng)域投資項(xiàng)目的直接融資渠道；從新能源項(xiàng)目庫中選取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推動(dòng)新能源信貸資產(chǎn)、企業(yè)應(yīng)收款、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等為基礎(chǔ)資產(chǎn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展形式多樣的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，盤活存量新能源設(shè)施資產(chǎn)；配合企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如為有條件的新能源企業(yè)對(duì)接金融資源，協(xié)助其發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債，綜合利用各類直接融資渠道，為企業(yè)量身定做個(gè)性化的融資方案，拓寬融資渠道。”

　　另一方面，新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺(tái)將通過搭建政銀企社合作平臺(tái)，助力各方合作對(duì)接，加強(qiáng)與政府、金融機(jī)構(gòu)、新能源企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，通過聯(lián)合開展項(xiàng)目推介會(huì)等方式，加強(qiáng)與政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及廣大社會(huì)資本的對(duì)接，為新能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持創(chuàng)造條件；同時(shí)落實(shí)國(guó)家和省市政府相關(guān)政策，協(xié)助對(duì)接政企資源，為新能源創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取政策金融扶持，拓寬融資渠道，為新能源領(lǐng)域科技程度高、資本密度低，并處于種子期、初創(chuàng)期的項(xiàng)目爭(zhēng)取政策金融支持，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地為新能源領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目提供股權(quán)、債券以及信用貸款等融資綜合服務(wù)。

　　從銀行角度出發(fā)，可以說投融平臺(tái)也受到了期待與青睞，平臺(tái)將來可以發(fā)揮到樹立有公信力的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)新能源項(xiàng)目投資參與度的作用。“通過平臺(tái)對(duì)接保險(xiǎn)資金等資源，引導(dǎo)長(zhǎng)期資金進(jìn)入新能源領(lǐng)域，促進(jìn)信貸、證券、保險(xiǎn)和基金等機(jī)構(gòu)資金與重大新能源項(xiàng)目建設(shè)的合作對(duì)接，為重大項(xiàng)目解決融資需求?！迸砼烊缡钦f。

　　 新能源資產(chǎn)亟需風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　目前,新能源行業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)是新能源項(xiàng)目的投資、開發(fā)和運(yùn)營(yíng)由于涉及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的交叉，對(duì)項(xiàng)目的估值與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估較難。新能源項(xiàng)目因其技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)，投資方對(duì)其項(xiàng)目的技術(shù)水平、實(shí)際狀態(tài)及財(cái)務(wù)狀況難以把控，不易做出合理的項(xiàng)目估值及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不利于新能源項(xiàng)目融資、并購(gòu)、交易，從而限制新能源資產(chǎn)的合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。

　　“正是基于解決行業(yè)痛點(diǎn)的考慮，我們認(rèn)為平臺(tái)應(yīng)該具備一些除投融資以外的個(gè)性化服務(wù)，于是設(shè)計(jì)的平臺(tái)功能之一就是基于新能源資源、并網(wǎng)及運(yùn)行數(shù)據(jù)，對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目的技術(shù)水平、實(shí)際狀態(tài)、補(bǔ)貼發(fā)放及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)行項(xiàng)目估值及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目融資、并購(gòu)、資產(chǎn)交易提供技術(shù)保障?！泵厦缺硎?。

　　“平臺(tái)的聯(lián)合發(fā)起方之一中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司，擁有勘測(cè)設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、安全鑒定、評(píng)估咨詢、工程監(jiān)理等多項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)，其母公司水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院下設(shè)國(guó)家可再生能源信息管理中心，具有最長(zhǎng)周期的可再生能源發(fā)電、補(bǔ)貼發(fā)放等數(shù)據(jù)。中國(guó)電力科學(xué)研究院研發(fā)推出的國(guó)家光伏發(fā)電公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)首個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目公共數(shù)據(jù)分享平臺(tái)，也是國(guó)內(nèi)最權(quán)威的行業(yè)數(shù)據(jù)源，平臺(tái)依托水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和中國(guó)電力科學(xué)研究院數(shù)據(jù)資源，聯(lián)合業(yè)內(nèi)權(quán)威第三方認(rèn)證與評(píng)估機(jī)構(gòu)，為行業(yè)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量情況、電網(wǎng)消納等提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也可以使金融機(jī)構(gòu)更好的把控投資風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊?guó)水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司研究員艾琳表示，“此外還有新能源項(xiàng)目的信用評(píng)級(jí)服務(wù)，基于新能源項(xiàng)目股東、業(yè)主以及項(xiàng)目運(yùn)行情況給出分類評(píng)級(jí)，為金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提供信用依據(jù)，為新能源投資方篩選風(fēng)險(xiǎn)收益匹配的項(xiàng)目提供參考等?！?

　　除此之外，中國(guó)電力科學(xué)研究院新能源研究中心（簡(jiǎn)稱電科院新能源中心）也是投融平臺(tái)共同組建單位之一。電科院新能源中心是國(guó)家電網(wǎng)公司新能源發(fā)電規(guī)劃管理及并網(wǎng)運(yùn)行的技術(shù)支撐單位，是國(guó)內(nèi)最早從事新能源發(fā)電研究與咨詢的機(jī)構(gòu)之一。他們可依托國(guó)家光伏發(fā)電公共數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、新能源電力調(diào)度數(shù)據(jù)（委托方授權(quán)情況下）、新能源發(fā)電交易數(shù)據(jù)（委托方授權(quán)情況下）及其他相關(guān)電力資源數(shù)據(jù)庫，為市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)提供最權(quán)威可靠的行業(yè)全方位數(shù)據(jù)源和信息披露，為新能源資產(chǎn)的評(píng)估、項(xiàng)目質(zhì)量分級(jí)提供技術(shù)和信息支持，解決資產(chǎn)評(píng)估難的問題。