國家能源局黨組成員、副局長 李凡榮

習(xí)近平總書記在黨的十九大所作的報(bào)告，舉旗幟、指方向、明方略、繪藍(lán)圖，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、國際和國內(nèi)相結(jié)合的高度，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，集中展示了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，對我國乃至世界的發(fā)展，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　貫徹黨的十九大精神，要在學(xué)懂上下功夫

　　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，準(zhǔn)確標(biāo)定了我們黨所處的新的歷史方位。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我黨堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成就顯著，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入開展，全面從嚴(yán)治黨成效顯著。黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)更加統(tǒng)一鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。思想領(lǐng)先是最重要的領(lǐng)先。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨在新時(shí)代政治宣言的靈魂。黨的十九大報(bào)告中講的“8個(gè)明確”和“14個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容。它就是21世紀(jì)馬克思主義，以新思想引領(lǐng)的新時(shí)代，必將展現(xiàn)出更強(qiáng)大的真理力量。

　　準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主要矛盾的變化，充分體現(xiàn)黨中央對我國國情深刻而清醒的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中準(zhǔn)確作出 “我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新論斷，必將對我國社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也是進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變；我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢立足最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，為了兌現(xiàn) “把人民美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”的莊嚴(yán)承諾，緊扣新矛盾，瞄準(zhǔn)新時(shí)代，踏上新征程。

　　科學(xué)作出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，清晰勾畫了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的總藍(lán)圖、時(shí)間表，提出了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。黨的十九大報(bào)告提出了兩大任務(wù)，第一個(gè)任務(wù)是從現(xiàn)在到2020年三年的時(shí)間，是全面建成小康社會(huì)的決勝期；第二個(gè)任務(wù)，2021年將是中國共產(chǎn)黨建黨一百年，我們將第二個(gè)百年目標(biāo)升級為“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。在對社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的描述中，有了“美麗”這一目標(biāo)，而對于兩個(gè)“十五年”的愿景，也有更多諸如 “創(chuàng)新型國家”“國家治理體系和治理能力”等方面的內(nèi)容。黨的十九大開啟的新征程貫穿于新時(shí)代，凝聚著新思想，踐行著新使命，發(fā)出了奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的動(dòng)員令。

　　貫徹黨的十九大精神，要在弄通上下功夫

　　新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為我們奮力譜寫社會(huì)主義新征程的壯麗篇章提供了政治保證。黨的十九大作出了“把黨的政治建設(shè)擺在首位”等8個(gè)方面的戰(zhàn)略部署?！氨ＷC全黨服從中央，堅(jiān)持中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”“以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”，強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)放在首位，把制度建設(shè)貫穿新“六大建設(shè)”，以反腐敗斗爭取代反腐倡廉建設(shè)。這些新要求從根本上激發(fā)全黨“不忘初心、牢記使命”，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，面對新矛盾，只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，才能堅(jiān)定理想信念、永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能踏上新征程，始終以百姓之心為心，譜寫社會(huì)主義新征程的壯麗篇章。

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，全面提升執(zhí)政本領(lǐng)。黨的十九大剛閉幕，十九屆中央政治局就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神進(jìn)行了第一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)提出了學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神走深走實(shí)指明了方向。只有深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，才能真正指導(dǎo)實(shí)踐，將中央的精神落實(shí)到工作中去。習(xí)近平總書記提出“黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，向全黨提出要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。在以后的工作學(xué)習(xí)中，要牢記總書記的教導(dǎo)，增強(qiáng)上述本領(lǐng)，結(jié)合能源改革發(fā)展，推進(jìn)綠色發(fā)展。

　　貫徹黨的十九大精神，要在做實(shí)上下功夫

　　新時(shí)代的能源發(fā)展使命就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化能源體系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。黨的十八大以來，我國能源行業(yè)取得長足發(fā)展，規(guī)劃已形成“四梁八柱”的框架，能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷完善，傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展互有側(cè)重，共同為增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展提供了充足的能源需求，能耗總量和能耗強(qiáng)度雙控制度發(fā)揮了明顯的作用，對全球能源話語權(quán)和參與治理的作用不斷提升。經(jīng)過長期努力，今天的情況已發(fā)生了翻天覆地的變化。但能源發(fā)展正如習(xí)近平總書記所言：發(fā)展不平衡不充分的一些問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。目前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整期，國際能源格局發(fā)生重大調(diào)整，能源供需關(guān)系深刻變化，全球能源治理體系加速重構(gòu)。我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長，能源扮演的角色日益多元。此外，傳統(tǒng)能源產(chǎn)能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，天然氣等能源供應(yīng)安全問題依舊突出，可再生能源發(fā)展也面臨著一些瓶頸制約等問題。需要我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)革命一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想，謀劃制定新時(shí)代中國特色能源發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

　　積極推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)能源綠色發(fā)展與生產(chǎn)和消費(fèi)革命增添助推器。黨的十九大報(bào)告中明確指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，也離不開技術(shù)創(chuàng)新的助推。當(dāng)前，新興能源技術(shù)正在以前所未有的速度加快迭代，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國能源科技還存在差距被進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn)，在能源重大基礎(chǔ)理論、核心技術(shù)等方面，不同程度上依賴進(jìn)口，這就需要我們堅(jiān)持自主創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新、堅(jiān)持依托工程、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，促進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，抓緊攻克一批制約發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，加快能源技術(shù)革命步伐，為我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　以“一帶一路”為引領(lǐng)構(gòu)建能源命運(yùn)共同體，攜手應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。黨的十九大報(bào)告中明確提出 “構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，建設(shè)“清潔美麗的世界”。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，需要國際間的交往與協(xié)作。近五年來，在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，能源合作成果斐然，我國與21個(gè)沿線國家建立雙邊能源合作機(jī)制，能源設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通不斷加強(qiáng)，能源投資帶動(dòng)資金融通及民心相通。深入落實(shí)黨的十九大精神，必須堅(jiān)持推動(dòng)能源國際合作，抓住支點(diǎn)國家、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，更多關(guān)注所在國家地區(qū)政治社會(huì)文化環(huán)境，打造能源命運(yùn)共同體；夯實(shí)能源合作平臺(tái)基礎(chǔ)，提升我國在全球能源治理的影響力。

　　我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央權(quán)威，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。牢固樹立五大發(fā)展理念，把“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念植入我國能源發(fā)展實(shí)踐，奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代能源體系新篇章。